作为我国传统的优势产业和重要的民生产业，纺织业在去年以来遭遇了多年不遇的市场低迷。国家纺织工业调整振兴规划的出台，不但极大提升了纺织业发展的信心，还将加速使处于产业低迷期的纺织业早日走出困境。记者在山东调查发现，纺织业正加速优胜劣汰进程，一些优势品牌企业在这次市场洗牌中变得更具竞争力。但是，由于当前国际金融危机影响正在进一步深化，我国传统出口导向型的纺织业最困难的时期还没到来，预计这一困难时期会出现在今年二季度。

——我国纺织业加速进入结构调整期

纺织工业是山东传统的支柱产业，是现阶段具有明显竞争优势的产业，在吸纳就业、增加农民收入、出口创汇、繁荣市场和促进城镇化等方面具有重要作用。目前，山东省拥有近3000万枚纱锭，近200万职工中农民工占到70%以上。2008年，山东省规模以上纺织服装工业企业达到4933家，经济总量居全国第3位。其中，纱、布产量位居全国同行业首位；绒线位居全国同行业第2位；印染、呢绒居第3位；服装、化学纤维居第4位。

去年金融危机爆发以来，整个纺织行业面临前所未有的困难。这次纺织工业调整振兴规划提出，将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。国家在应对金融危机中，继去年出台支持轻纺工业发展的6条政策之后，这次又推出5条政策，特别是调高出口退税率一个点，能发挥立竿见影的效果。山东省纺织业去年出口155亿美元，出口退税率的上调，将使企业直接增加一笔可观的利润。另外，增值税转型、技改贴息等一系列政策，也将为产业转型升级提供政策支持。

孚日集团股份有限公司是亚洲最大的家纺企业，企业抗风险能力较强。2008年，孚日集团销售收入57.8亿元，同比增长15%；出口增长22%。但今年以来，由于受春节放假等因素影响，销售收入只有4亿多元，同比降低近10%。孚日集团相关人员表示，这次仅出口退税，就能每年给企业增加1000多万元的利润。

在国际金融危机影响下，纺织服装产品市场需求总体下降，竞争更加激烈，纺织服装业面临严峻挑战，竞争力弱的企业将退出市场，有实力的企业将抓住机遇，利用国家和省有关政策，加大结构调整和招商引资力度，以产业重组带动产业发展，加快技术进步和自主创新，培育自主品牌，提高核心竞争力。山东省近日正在编制的纺织工业调整振兴规划提出，到2011年，规模以上纺织服装企业销售收入达到9000亿元，年均增长17%以上，培育1家销售收入过千亿元的企业，培育20个年销售收入过10亿元的自主品牌产品，自主品牌产品出口额的比重提高10个百分点。期间，山东将重点推进结构升级，重点培育以青岛市为龙头的增岛服装纺织产业带。

——欧美市场萎缩可能殃及纺织业二季度订单

当前，随着中央和地方一系列政策陆续出台，我国纺织业形势出现好转迹象。据山东省工业经济运行指挥部监测，2月中旬以来，竞争重点调度监测企业产销形势呈现逐渐回暖趋势，多数企业生产经营好于2月上旬和去年同期。除纺织企业产销形势依然严峻外，家纺服装企业产销回升，其中毛机织物、服装、家纺同比和环比均有增长。

山东省纺织工业协会近日调查了省内30家纺织龙头企业，有98%的企业手头握有订单，尽管订单价格不看好，但生产仍在增长。耶莉娅集团进出口公司总经理贾怀俊告诉记者，2008年，集团外贸出口同比增长15%，而内销增长40%以上。随着欧美市场的萎缩，这家企业逐步扩大内销比重。今年，耶莉娅集团还将把内销产品比重再提高5%，从而达到45%左右。在生产方面，企业除保持自有生产能力外，还将订单的25%-30%委托给其他企业加工。

对于纺织业今年的市场前景，山东省纺织工业协会会长赵传香认为，今年上半年将是纺织业最困难的时期，预计下半年全球纺织业会得到提升。而耶莉娅集团则认为，金融危机对经济的影响还没有结束，在去年仅是露出冰山一角。金融危机对纺织业最恶劣的影响可能出现在今年二季度，欧美经济形势不容乐观。

当前，大量中小纺织企业仍处于亏损状态。山东滨州亚光毛巾有限公司副总经理刘书斌说：“周边一些小企业春节后到现在还没开工。这些小企业一年只有几千万元产值，工人、贷款都不多，不会对社会带来大的影响。而一些有几千人的中型企业，贷款额上亿元，有一定知名度，会面临钱贷不到、订单没有的困境。这些企业的产品附加值低，内功没练好，没有竞争力，缺少造血功能，难以扶持；企业靠贷款发展起来，没有逐步偿还贷款的能力。”

——民生产业定位应更多体现在政策上

金融危机改变了当前的经济形势，纺织业内人士对后续产业扶持政策仍有期待。目前，国家出台了一系列扩大投资、启动消费的政策，但纺织企业感受并不明显。当前，最直接的政策还是增值税与所得税调整。对于上调出口退税率一个点，客户会很快要求平分利润，企业真正得到的并不多。而且，企业产品只有卖出去了才有退税之说，而实际上，现在很多企业订单很少。

目前，纺织工业已被定位为国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业。因此，国家对纺织业应有特殊的优惠政策，这也成为部分纺织业内人士的呼声。以前，由于纺织业交税不太多，其重要性并未受到应有的足够重视。2006年，国家还将纺织业列入十大产能过剩行业，这些行业在贷款方面受到一定限制。尤其是金融危机冲击下，企业资金链面临困难，一些银行急于收贷，使不少企业资金链断裂风险加大。当前，国家实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但一些业内人士反映，当前银行实际贷款利率没有明显降低。有些银行根本不执行国家的一些优惠政策。目前，一些银行贷款利率仍有10%-20%的上浮。而且，银行方面对越是困难的企业越给减贷。这是因为，银行目前仍实行贷款审批终身责任追究制。银行相关人员考虑到个人前途风险，有明显的惜贷慎贷心理。对此，国家应考虑在核销呆坏账和银行放贷考核方面作出相应调整。